Debate de Candidatos a la Prefectura del Carchi

El debate oficial organizado por el Consejo Nacional Electoral (CNE) reunió a los candidatos a la prefectura de la provincia del Carchi de cara a los comicios seccionales del 29 de noviembre de 2026. Moderado por Nayib Armas, el encuentro permitió a los aspirantes exponer sus posturas y contrastar propuestas bajo una metodología mixta de preguntas cruzadas y sobres cerrados en cuatro ejes temáticos fundamentales.

 Candidatos Participantes

• Julio Robles
• Lucía Pozo
• Segundo Chulde
• Edison Romo

Principales Ejes Temáticos y Discusiones

 1. Desarrollo Territorial, Servicios Públicos y Riesgos

Vialidad y Planificación:

 El debate se centró en el estado crítico de la red vial rural y el mantenimiento de caminos. Se confrontaron posturas sobre el cumplimiento de metas de asfaltado, recapeo y el uso eficiente del equipo caminero en los seis cantones de la provincia.

Competencias y Gestión:  Los candidatos debatieron sobre la priorización de recursos y la capacidad de gestión frente al abandono histórico de sectores agrícolas y rurales.

 2. Seguridad Ciudadana y Convivencia

Frontera y Minería Ilegal:

 Se abordó la problemática de seguridad en zonas como Chical y Maldonado, donde operan economías ilegales, minería no autorizada y contrabando.

Prevención Social: Se discutió sobre la necesidad de implementar un sistema provincial de seguridad preventiva y articular programas sociales dirigidos a evitar el reclutamiento de niños, niñas y adolescentes por parte de grupos armados, impulsando además alternativas económicas formales en el campo.

3. Integridad y Buen Uso de los Recursos Públicos

Transparencia Contractual: Se discutieron los mecanismos de control sobre las empresas contratistas, la apertura de la información pública y la facilitación de veedurías ciudadanas sin restricciones.

Fiscalización y Presupuesto: Hubo cuestionamientos cruzados respecto a los porcentajes de ejecución presupuestaria, la correcta asignación de fondos para proyectos de riego y los filtros de probidad en la gestión pública.

4. Desarrollo Económico Local y Oportunidades

Producción y Cadenas de Valor: Los candidatos propusieron modelos de desarrollo productivo orientados a fortalecer la agricultura, la ganadería y la creación de parques industriales o centros de bioinsumos.

Comercialización Justa: Se enfatizó en la necesidad de eliminar la intermediación abusiva, fomentar el cooperativismo y conectar la producción local con mercados nacionales e internacionales bajo marcas provinciales de impulso económico.

 Conclusiones y Cierre

El evento concluyó con los mensajes finales de los aspirantes, quienes hicieron un llamado a la ciudadanía a ejercer un voto consciente e informado el 29 de noviembre, destacando la urgencia de trabajar en unidad, transparencia y desarrollo sostenible para el progreso del Carchi.

Detalle desglosado de las propuestas, enfoques y posturas presentadas por cada uno de los candidatos a la prefectura del Carchi durante el debate oficial del CNE:

a. Julio Robles

• Desarrollo Territorial y Vialidad: Defendió la ejecución de su administración previa, destacando la realización de más de 230 kilómetros en mejoramiento vial (adoquinados, asfaltados y recapeos) en los seis cantones, además de una inversión cercana a los 29 millones de dólares en vialidad y fondos adicionales gestionados.
• Seguridad Ciudadana: Enfatizó una visión integradora y "Profamilia", reportando que su administración ya cuenta con un plan de seguridad y convivencia pacífica entregado a la gobernación. Propone programas de autonomía financiera, escuelas de campo, proyectos de vivienda de interés social rural (Carchi Fraterno), artesanías, deportes y arte para prevenir el delito.
• Integridad y Recursos Públicos: Sostuvo que todas las inversiones y procesos contractuales del gobierno provincial se rigen estrictamente por el Sistema Nacional de Contratación Pública y validación presupuestaria a través de asambleas de participación ciudadana. Rechazó cuestionamientos sobre supuestos desvíos de fondos de riego.
• Desarrollo Económico: Destacó inversiones superiores a los 13 millones de dólares en sistemas de riego, construcción de reservorios parcelarios y comunitarios, y dotación de tuberías para proteger las fuentes hídricas y potenciar la producción agrícola.

b. Lucía Pozo

• Modelo de Gestión y Vialidad: Basó sus propuestas en un plan de trabajo estructurado en siete ejes fundamentales orientados a descentralizar oportunidades y conectar el desarrollo provincial. Criticó el estado actual de la gestión vial y la falta de cumplimiento en metas de asfaltado.
• Seguridad Ciudadana: Propuso la implementación del plan maestro Carchi seguro y conectado, enfocado en fortalecer las políticas públicas de prevención, mejorar la iluminación, la señalética, las condiciones viales y cerrar la brecha digital. Planteó articular esfuerzos con el gobierno nacional, la empresa privada y la comunidad, incluyendo apoyo a mujeres emprendedoras y jóvenes.
• Integridad y Recursos Públicos: Abogó por la transparencia absoluta, respaldando los filtros normativos de control para evitar la mala utilización de los recursos públicos y garantizando que los GAD parroquiales participen activamente en el presupuesto participativo.
• Desarrollo Económico: Planteó la creación de dos escenarios de comercialización bajo la marca Carchi Produce, un catastro turístico y la asesoría técnica orientada a la asociatividad y el cooperativismo de los pequeños y medianos productores para cortar la dependencia de intermediarios y mejorar la competitividad.

c. Segundo Chulde

• Enfoque Agropecuario y Vialidad: Como profesional agropecuario, centró su discurso en la necesidad de transformar la vialidad rural mediante una planificación estratégica y mantenimientos preventivos reales, criticando la ineficiencia de administraciones pasadas y el abandono del campo.
• Seguridad y Zonas Rurales (Chical y Maldonado): Argumentó que la inseguridad y el avance de economías ilícitas tienen una raíz socioeconómica ligada a la pobreza y la falta de oportunidades. Propuso impulsar las ventajas competitivas de la región, como cultivos a gran escala (por ejemplo, la naranja) y cadenas de valor robustas en lugar de ayudas asistenciales temporales.
• Integridad y Veedurías: Defendió que el primer fiscalizador de la gestión pública debe ser el ciudadano, por lo que se comprometió a abrir las puertas a las veedurías ciudadanas, garantizar el acceso a la información y rechazar cualquier intento de amordazar a la prensa independiente.
• Desarrollo Económico: Propuso una "revolución productiva", la instalación de un parque industrial y el impulso de la ruralidad como motor económico para garantizar precios justos y la industrialización de subproductos agrícolas y ganaderos.

d. Edison Romo

• Planificación y Vialidad: Desde su perspectiva como Coronel de la Fuerza Aérea, enfatizó en la necesidad de replantear las prioridades de mantenimiento vial basándose estrictamente en las necesidades urgentes de agricultores y ganaderos, criticando la falta de ejecución y obras inconclusas.
• Seguridad Ciudadana: Abordó de manera directa la compleja situación de seguridad en zonas de frontera como Chical y Maldonado (afectadas por minería ilegal y grupos armados). Propuso la creación de un sistema provincial de seguridad preventiva articulado en cantones y parroquias, apoyado por un centro de fusión de información y la inyección de recursos e incentivos estatales para ofrecer alternativas económicas a la población.
• Integridad y Control Presupuestario: Cuestionó los porcentajes de ejecución presupuestaria de la administración actual y criticó supuestos desvíos de fondos destinados al riego. Prometió una postura firme de exigencia al gobierno central para defender los intereses y recursos de los carchenses.
• Desarrollo Económico y Tecnología: Propuso la aplicación de soluciones técnicas e innovadoras en el agro —como el uso de probióticos para humanos, vegetales y animales— con el fin de reducir el impacto químico, disminuir enfermedades, incrementar la producción de leche y agricultura, y garantizar un entorno de trabajo pacífico y rentable.

Durante el debate se registraron varios momentos de tensión con cruces de acusaciones, cuestionamientos directos y señalamientos entre los candidatos, principalmente enfocados en la gestión previa, la ejecución presupuestaria, el manejo de recursos públicos y la probidad ética.

4. Coincidencias en la crítica general hacia "los mismos de siempre"

Varios de los aspirantes (particularmente Lucía Pozo, Segundo Chulde y Edison Romo) coincidieron de forma transversal en discursos orientados a criticar a las administraciones tradicionales o "políticos de siempre", señalando que la provincia arrastra un supuesto abandono histórico, falta de transparencia en la contratación pública y obras inconclusas que justificaban la necesidad de un cambio radical en la prefectura del Carchi.

Desde una perspectiva de análisis político y comunicación estratégica, el debate evidenció una dinámica clásica de «oficialismo contra oposición» (3 contra 1), donde el candidato que busca la reelección tuvo que defender su gestión mientras los otros tres aspirantes compitieron por capitalizar el voto de descontento y posicionarse como la alternativa real de cambio.

En este debate electoral estuvo marcado por la confrontación directa entre las cuatro candidaturas en temas sensibles como vialidad, ejecución presupuestaria, producción y seguridad fronteriza. Determinar qué candidato tuvo un desempeño superior depende directamente de cada elector.

Desde una evaluación técnica de comunicación política y contenido programático, cada aspirante destacó en dimensiones diferentes, por lo que no existe un consenso único sobre un ganador absoluto:

• Por solvencia discursiva y estructura ejecutiva (Lucía Pozo): Quienes priorizan la claridad comunicacional, el manejo estricto de los tiempos y la presentación de planes estructurados por ejes suelen señalar que Lucía Pozo mantuvo una exposición ordenada. Logró articular propuestas concretas (como Carchi Produce o Carchi seguro y conectado) y formular cuestionamientos puntuales sobre metas de gestión anteriores, aunque enfrentó críticas por su vinculación con la política tradicional y por vacíos específicos en su plan de trabajo.
• Por dominio de datos y defensa de gestión (Julio Robles): Para los electores que valoran el conocimiento operativo de la institución y el respaldo en cifras de obras ejecutadas, Julio Robles proyectó experiencia administrativa. Supo responder con datos de inversión y contraatacar revisando los planes de sus contendientes, aunque el desgaste propio de estar en funciones lo mantuvo a la defensiva ante múltiples cuestionamientos simultáneos sobre asfaltado, riego y presupuesto.
• Por autenticidad sectorial y enfoque productivo (Segundo Chulde): Desde la perspectiva del electorado rural y agropecuario, Segundo Chulde proyectó cercanía y conocimiento práctico del campo. Sus planteamientos sobre industrialización, cadenas de valor y apertura a veedurías ciudadanas resonaron con quienes buscan un perfil técnico ajeno a las estructuras políticas tradicionales, aunque presentó limitaciones en el manejo de tiempos y en la concreción financiera de sus propuestas.
• Por firmeza en seguridad y rol fiscalizador (Edison Romo): Quienes consideran que la prioridad urgente de la provincia es el control fronterizo y la fiscalización frontal suelen valorar la intervención de Edison Romo. Su trayectoria en la Fuerza Aérea le dio credibilidad al proponer un sistema preventivo de seguridad y un centro de fusión de información, además de confrontar directamente la ejecución presupuestaria actual, pese a mostrar menor precisión sobre las competencias legales exclusivas de una prefectura.

Autor: Marco Manosalvas

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